Studija o proceni uticaja i dozvola za drobilično postrojenje

Dva postupka, jedan kalendar
Studija o proceni uticaja i dozvola za drobilično postrojenje nisu jedan zahtev. Prvi postupak ocenjuje projekat pre gradnje i odobrava ulaganje; drugi nadzire emisije, buku, otpad i vodu tokom rada i odobrava obavljanje delatnosti. Njihovo mešanje u jedan dosije najčešći je uzrok kašnjenja u investicionom planu: oprema se naruči pre odluke o projektu, a zatim merenja i rastojanja tražena u fazi dozvole menjaju raspored postrojenja.
Ispravan redosled glasi: izbor lokacije i kapaciteta, prethodna provera, faza procene, gradnja i montaža, probni rad sa merenjima, pa tek onda dozvola. Rezultat svakog koraka je ulaz sledećeg.
Šta određuje režim: kapacitet i snaga
Režim ne proizlazi iz marke postrojenja nego iz dva broja: godišnjeg ili časovnog kapaciteta i zbirne instalisane snage mašina koje mogu raditi istovremeno. U Turskoj prag kapaciteta svrstava projekat u aneks 1 ili aneks 2: prvi traži potpun izveštaj, drugi projektni dosije na osnovu kojeg organ odlučuje da li je procena potrebna. U Francuskoj je kriterijum snaga, a ocenjuje se pod rubrikom 2515 spiska klasifikovanih postrojenja. U Nemačkoj postrojenje za drobljenje i klasiranje kamena po pravilu podleže dozvoli prema broju 2.2 aneksa 1 četvrte uredbe.
Pragovi i dokumenti po državama
| Država / režim | Kriterijum koji pokreće | Dokument koji nastaje | Nadležni organ |
|---|---|---|---|
| Turska - aneks 1 procene uticaja | Iznad praga kapaciteta iz propisa | Potpun izveštaj i pozitivna odluka | Ministarstvo |
| Turska - aneks 2 | Ispod praga, uz kriterijume prethodne provere | Projektni dosije; odluka da li je procena potrebna | Uprava okruga ili ministarstvo |
| Turska - ekološka dozvola | Klasa zagađujućeg uticaja postrojenja | Privremena potvrda o delatnosti, potom dozvola | Ministarstvo ili okružna direkcija |
| Francuska - rubrika 2515, stalno postrojenje | Zbirna snaga istovremeno pokrenutih fiksnih mašina preko 40 kW do 200 kW | Prijava | Prefektura / DREAL |
| Francuska - rubrika 2515, stalno postrojenje | Zbirna snaga preko 200 kW | Registracija | Prefektura / DREAL |
| Francuska - rubrika 2515, privremeno postrojenje (jednokratni boravak do šest meseci) | Preko 40 kW do 350 kW prijava; preko 350 kW registracija | Prijava ili registracija | Prefektura / DREAL |
| Nemačka - aneks 1 četvrte uredbe, broj 2.2 | Drobljenje, sušenje, mlevenje ili klasiranje prirodnog i veštačkog kamena | Dozvola po zakonu o zaštiti od imisija, po pravilu u pojednostavljenom postupku | Nadležni organ za imisije |
| Nemačka - izuzeci uz broj 2.2 | Rad najviše deset dana godišnje; postrojenja za klasiranje peska ili šljunka | Dozvola po ovom broju nije potrebna | Nadležni organ za imisije |
| Ostale države | Odgovarajući kriterijum kapaciteta ili snage u nacionalnom pravu | Pisano mišljenje organa o primenljivom režimu | Nacionalni organ za životnu sredinu |
Tabela pokazuje na koja vrata investitor kuca; sadržaj zahteva diktira sama lokacija. Za tehničku stranu stacionarne postavke, logika rasporeda sa stranice stacionarno postrojenje za kamenolom istovremeno nosi i tehnološku šemu koju dosije traži.
Šta dosije zaista sadrži
Dozvolni dosije nije katalog. Organ ne čita šta će postrojenje proizvesti nego šta će ispustiti u okolinu. Zato dosije nosi tehnološku šemu sa materijalnim bilansom, popis izvora prašine sa merom uz svaki izvor, izvore buke sa rastojanjem do najbliže osetljive namene, potrošnju vode i eventualni povratni krug, vrste otpada i put zbrinjavanja, površine za odlaganje i plan kretanja unutar kruga, i na kraju obavezu zatvaranja i rekultivacije. Merenja emisija i buke tokom probnog rada čine dokazni deo i dolaze iz akreditovane laboratorije.
Po čemu se mobilno postrojenje razlikuje
Mobilnost ne ukida obavezu, ona može pomeriti režim. U Francuskoj je prag prijave viši za privremeno postrojenje čiji jednokratni boravak na lokaciji ne prelazi šest meseci. U Nemačkoj postrojenje koje radi najviše deset dana godišnje ostaje van obaveze dozvole po broju 2.2. U oba slučaja prekoračenje vremenskog ili lokacijskog ograničenja prevodi režim u režim stalnog postrojenja, pa evidencija dana provedenih na lokaciji postaje dokument jednako važan kao i dosije.
Zbog čega se kalendar rasteže
Prvo, nepotpuni podaci o lokaciji: dosije napisan bez izmerenog rastojanja do osetljivih namena, bez preovlađujućeg vetra i bez odnosa prema površinskim vodama vraća se sa zahtevom za dopunu. Drugo, previd da je povećanje kapaciteta zaseban postupak, jer se postojeće i novo ocenjuju zajedno prema pragu. Treće, kasno planiranje merenja, pošto se laboratorijski termini za probni rad po pravilu zakazuju unapred. Četvrto, obraćanje pogrešnom organu, jer klasa uticaja određuje nivo nadležnosti.
Česta pitanja: studija o proceni uticaja i dozvola za drobilično postrojenje
Može li se dozvola dobiti bez odluke o projektu
Ne. Faza procene odobrava projekat, a dozvola odobrava rad; druga počiva na rezultatu prve.
Pokreće li povećanje kapaciteta nov postupak
Ocenjuje se zbir postojećeg i novog kapaciteta. Ako zbir pređe navedeni prag, potrebna je nova prethodna provera.
Koji propis važi za postrojenje u inostranstvu
Nacionalno pravo države u kojoj se gradi. Tri primera pokazuju samo vrstu kriterijuma; brojčane vrednosti se svuda razlikuju, a pisano mišljenje organa je najkraći put. Ostali tekstovi rubrike životna sredina i prašina bave se merenjem i merama nakon izdate dozvole.
Definicije tehničkih pojmova: Rečnik pojmova




