Dossier ICPE et étude d'impact installation de concassage

Deux procédures, un seul calendrier

Le dossier ICPE et étude d'impact installation de concassage ne forme pas une demande unique. La première procédure évalue le projet avant construction et autorise l'investissement ; la seconde encadre poussières, bruit, déchets et eau une fois l'installation en marche, et autorise l'exploitation. Les confondre est la cause de retard la plus répandue : le matériel est commandé avant la décision sur le projet, puis les mesures et les distances exigées au stade de l'autorisation redessinent l'implantation.

L'ordre correct est le suivant : choix du site et de la capacité, examen de classement, procédure d'évaluation, construction et montage, essais avec mesures, puis délivrance du titre. Chaque étape fournit l'entrée de la suivante.

Ce qui détermine le régime : capacité et puissance

Le régime ne découle pas de la marque de l'installation mais de deux nombres : la capacité annuelle ou horaire et la puissance cumulée des machines susceptibles de fonctionner simultanément. En Turquie, le seuil de capacité range le projet en annexe 1 ou en annexe 2 : la première appelle un rapport complet, la seconde un dossier de présentation sur lequel l'administration décide si l'étude est requise. En France, le critère est la puissance, apprécié sous la rubrique 2515 de la nomenclature des installations classées. En Allemagne, une installation de concassage et de classement de pierre relève en principe du numéro 2.2 de l'annexe 1 de la quatrième ordonnance et reste soumise à autorisation.

Seuils et titres par pays

Le tableau indique à quelle porte frapper ; le contenu de la demande, lui, est dicté par le site. Pour la partie technique d'une implantation fixe, la logique d'agencement exposée sur la page installation fixe pour carrière fournit également le schéma de procédé attendu au dossier.

Ce que contient réellement le dossier

Un dossier n'est pas un catalogue. L'administration ne lit pas ce que l'installation produira mais ce qu'elle rejettera. On y trouve donc un schéma de procédé avec bilan matière, la liste détaillée des sources de poussières et le moyen de maîtrise associé à chacune, les sources de bruit avec la distance au premier usage sensible, la consommation d'eau et l'éventuelle boucle de recyclage, la nature des déchets et leur filière, les aires de stockage et le plan de circulation interne, enfin l'engagement de remise en état. Les mesures d'émission et de bruit réalisées pendant les essais constituent la partie probante et proviennent d'un laboratoire accrédité.

Ce qui change avec une installation mobile

La mobilité ne supprime pas l'obligation, elle peut déplacer le régime. En France, le seuil de déclaration est plus élevé pour une installation temporaire dont le séjour unique sur un site n'excède pas six mois. En Allemagne, une installation exploitée au plus dix jours par an échappe à l'obligation d'autorisation au titre du numéro 2.2. Dans les deux cas, dépasser la limite de durée ou de site bascule le régime vers celui d'une installation permanente, ce qui rend le relevé des jours de présence aussi important que le dossier.

Ce qui allonge le calendrier

D'abord des données de site incomplètes : un dossier rédigé sans distance mesurée aux usages sensibles, sans vent dominant et sans lien avec les eaux superficielles revient avec une demande de compléments. Ensuite l'oubli qu'une augmentation de capacité constitue une procédure propre, l'existant et l'extension étant appréciés ensemble. Puis une planification tardive des mesures, les créneaux de laboratoire pour les essais se réservant à l'avance. Enfin le mauvais interlocuteur, car la classe de nuisance décide du niveau compétent.

Questions fréquentes: dossier ICPE et étude d'impact installation de concassage

L'autorisation est-elle possible sans décision sur le projet

Non. L'évaluation autorise le projet et le titre autorise l'exploitation ; le second s'appuie sur le résultat du premier.

Une hausse de capacité ouvre-t-elle une nouvelle procédure

L'appréciation porte sur l'existant et l'extension cumulés. Si le total franchit le seuil listé, un nouvel examen de classement s'impose.

Quel texte s'applique à une installation à l'étranger

Le droit national du pays d'implantation. Les trois exemples ne montrent que le type de critère ; les valeurs diffèrent partout et l'avis écrit de l'autorité reste le chemin le plus court. Les autres articles de environnement et poussières traitent des mesures et des moyens de maîtrise après délivrance.